議論風生
  如果嚴格執行預算管理和透明公示,食堂超標吃喝本不可能發生。長遠來看,仍需大力推進曬“三公”、完善預算管理,從根本上杜絕超標吃喝的可能性。
  據中央紀委監察部網站消息,今年5月8日至9日,揚州市黨政考察團赴河南省學習考察,考察團9日晚上回揚州後,市委副書記、市長朱民陽,江都區委書記、揚州空港新城黨工委書記蔣愛祥等考察團成員在空港新城管委會食堂接受超標準接待。因此,朱民陽被黨內警告處分,蔣愛祥被黨內嚴重警告處分。
  自推行“八項規定”和反“四風”以來,各地陸續有不少官員因違紀違規遭處理,這則消息引起熱議的原因是,超標準接待的地點在“食堂”。雖然時常見到相關報道,稱在高壓態勢下,一些地方官員躲進內部豪華食堂、培訓中心、隱蔽會所之類的地方大吃大喝。但被抓了現行,並因此而被處理的,確實還不多見。
  這個案例,足以說明違規吃喝玩“躲貓貓”的現象並非傳說。但這件事的啟示,也絕不只是提醒以後盯緊單位食堂這樣的場所。過去酒店餐館查得嚴,官員們躲進食堂,現在食堂查得嚴了,今後還可能去別的地方。監督如果總是跟在場所後面追,難免疲於奔命。最需要做的,還是把每一起典型的超標接待事件,都當做檢視監督制度的標本。
  關於公務接待,中央層面有《黨政機關國內公務接待管理規定》,江蘇省也出台了更細化的“管理規定”,比如其中規定:工作餐應當供應家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜餚和用野生保護動物製作的菜餚,不得提供香煙和高檔酒水等。揚州市長被超標接待,具體是違反了哪一條,報道中並未提及,但至少說明一點,有了明確的制度,不論什麼人、不論在什麼地方違規,監督都能有章可循。
  不過,這樣的規定為何還是沒攔住食堂吃喝,無疑更值得反思。在有了相對明確的接待規定,不少地方甚至明確規定用餐金額的情況下,違規吃喝為什麼還能變著花樣逃避監督?以空港新城管委會來說,食堂超標接待的錢,從哪裡來,會以怎樣的名目入賬?這些問題的核心,其實就是超標吃喝的錢從哪裡來。如果嚴格執行預算管理和透明公示,食堂超標吃喝本不可能發生。
  這是從另一個角度再次證明,直接針對公務接待的規定只能“治標”,要真正“治本”,最好的辦法是管住錢。中紀委書記王岐山曾提出,當前反腐要以治標為主,為治本贏得時間。反“四風”或許也是如此,當下仍需要盯緊食堂、盯緊各種公務宴請,哪怕採取“盯人”戰術以遏制不良之風,但長遠來看仍需大力推進曬“三公”、完善預算管理等,從根本上杜絕超標吃喝的可能性。
  □敬一山(媒體人)
(編輯:SN090)
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